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人大預算審查提質增效 管好政府“錢袋子”

——我市人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展

信息來源:南寧日報 發布時間:2020-04-30 08:51 【字體:

財政預算,被形象地稱為政府的“錢袋子”。今年我市政府的“錢袋子”有多少?怎么花?黨中央、自治區黨委決策部署的重點支出與重大項目保障了嗎?部門預算如何安排?在民生支出上又將投入多少?……這些數字和情況,不僅政府和有關部門心里要明白,更需要市人大及其常委會加強和改進預算審查監督,創新方式,增強實效,促進財政資金使用績效提高,助推首府經濟社會高質量發展。 

年初,市人大常委會召開預算草案人大代表專題審議會,對2020年我市財政預算草案和市農業農村局、市科學技術局部門預算草案進行專題審查。其中重點審查了政府全口徑預算和兩個部門預算各項支出預算和支出政策、重點支出、預算績效管理、審計查出問題整改落實情況。目前,人大預算審查情況如何?取得了哪些成效? 

代表關注:每分錢都有成效 

在審查過程中,代表們紛紛就各自關注的財政資金使用情況進行提問?!拔业年P注點在市科技局技術創新引導專項經費的使用情況、企業研發項目的獎補資金投入成效?!笔腥舜蟠韽埿〈赫f,希望通過此次審議會,充分發揮科技預算資金應有的績效作用,真正為我市中小企業排憂解難、雪中送炭。 

面對人大代表們的提問,市科技局局長梁展表示,去年預算中的每一分錢,都用在了“刀刃”上。2019年,市科技局圍繞南寧市的三大重點產業、戰略性新興產業,積極引導企業開展技術創新,全年共實施了11項重大科技專項;下達市本級科技項目272項,總投資5.08億元,科技投入9600萬元,科技預算資金使用績效進一步提高,有效推動了我市重點產業轉型升級。 

“今年的科技預算重點安排在幾個方面,科技重大項目安排1800萬元,企業研發經費獎補方面安排4500萬元,高新技術企業、瞪羚企業獎補方面安排2800萬元,創新平臺、科技成果轉化等方面的政策性獎補安排2600萬元?!绷赫拐f。 

看到所提問題有回聲,人大代表們紛紛“搶麥”提問。有人大代表發言,想了解我市農業農村部門財政預算情況。市農業農村局局長楊敏表示,2019年,市農業農村局強化部門預算執行,將預算資金重點投入做優做強現代化特色農業,全市第一產業增加值同比增長5.3%,2020年市農業農村局將以推進實施鄉村振興戰略和落實強首府戰略為抓手,圍繞實現產業興旺、農民增收工作目標,推動全市農業高質量發展?!敖衲晔修r業農村局預算安排2.01億元,重點做好四個方面的工作,一是啟動實施農業全產業鏈工程,重點打造優質糧食、糖料蔗、蔬菜、水果等9大全產業鏈項目;二是加快“三園三區一體”的建設,重點圍繞“10+3”特色農業產業,新建市級示范區9個,建成15個縣級以上的農產品加工集聚區,完成30個休閑農業示范區的建設;三是實施農業品牌振興的計劃,積極推動隆安火龍果、橫縣甜玉米、賓陽古辣香米等自治區區域公用品牌升級為國家級的公用品牌;四是大力培育市場主體,2020年,我們力爭新增市級以上農業產業重點龍頭企業8家?!睏蠲粽f。 

部門聲音:專題審議為預算“把脈開方” 

為用好預算草案審議會成果,會后,市人大財經委對代表們所提的意見建議進行了認真梳理,形成了書面意見,轉市財政局、市科技局、市農業農村局研究處理,并將處理情況反饋市人大財經委。 

市人大財經委副主任委員黃穎介紹,根據反饋回來的情況來看,3個部門都高度重視代表們所提的意見建議,結合實際,在財政預算和部門預算中都得到了較好的吸納,進一步提高了預算編制的規范性、科學性和精細性。 

市人大常委會召開預算草案人大代表專題審議會,讓人大代表們為政府部門的預算“把脈開方”,既體現了市人大常委會在全面貫徹落實人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,依法監督政府部門“錢袋子”,也進一步發揮了人大代表在預算審查監督中的主體地位和作用,對提高預算管理水平有很大的促進作用。 

“一方面督促了預算部門逐步建立起以結果為導向,將績效和預算相融合的預算績效管理機制,實現預算管理從‘重分配’向‘重管理’、‘重項目’向‘重效益’、‘爭取資金’向‘用好資金’的轉變,另一方面也督促我們財政部門在預算編制過程中依法編制、注重績效,使預算編制更加合法合規,執行更加高效?!笔胸斦指本珠L吳廈說。 

市人大財經委主任委員張彬介紹,從2015年新《預算法》實施以來,市人大財經委每年都組織部分市人大代表,對我市財政預算進行審查,今年的預算審查工作,在代表參與、審查內容和審查機制上都有相應的創新?!敖衲暧?0多名代表參與,覆蓋了所有縣(區),在對一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的基礎上,拓寬了全口徑預算審查的內容,重點對支出預算和政策進行了審查,特別針對中央、自治區決策的重大項目和全面落實強首府戰略所涉及的項目,以及關系群眾切身利益的民生項目?!?nbsp;

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人大預算審查提質增效 管好政府“錢袋子” ——我市人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展
——我市人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展

2020-04-30  08:51

來源:南寧日報

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