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廣西出臺意見激發鄉村振興新動能

將建成一批在全國有較大影響力的鄉村振興示范面

信息來源:南寧日報 發布時間:2019-11-23 08:18 【字體:

11月22日,廣西深化農業農村領域改革系統集成助推鄉村振興新聞發布會在南寧召開。記者從發布會上獲悉,今年8月中旬,自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《關于深化農村改革激發鄉村振興新動能的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出廣西深化農業農村改革助推鄉村振興的“二十六”條改革集成舉措,到2025年,廣西建成一批在全國有較大影響力的鄉村振興示范面,探索形成可借鑒可復制的模式并在全區推廣,持續推進全區鄉村振興高質量發展,為基本實現農業農村現代化打下堅實基礎。 

根據《意見》,把深化土地制度改革作為突破口,通過健全城鄉建設用地增減掛鉤節余指標有償使用機制,建立集體經營性建設用地入市制度和宅基地有償騰退機制,實行縣(市、區)原則上通過購買本地產生的增減掛鉤節余指標予以解決年度商服、商品住宅項目新增建設用地,倒逼縣一級盤活土地資源,一并解決鄉村發展所需資金、產業用地、基礎設施用地等瓶頸問題。 

突出培育壯大農村特色產業,對符合農村新產業新業態和一二三產業融合發展的項目提供用地保障,推動農村產業發展。開展創建現代特色農業示范點,打造農產品品牌,發展農產品加工業,推進農產品產加銷一體化;注重挖掘傳統文化資源,推行“公司主導、村民入股”文化旅游開發運營模式,推進農商文旅融合發展。 

注重美化鄉村風貌,強化村莊規劃約束性,嚴格落實農房建設風貌管控,引導農民“帶圖報建”和“按圖建房”,通過對驗收符合標準的給予一定獎補,同時建立村巡查制止上報、鄉(鎮)依法拆除機制治理“兩違”問題,雙措并舉解決農房亂搭亂建問題。 

強化財政金融支撐,明確土地增值收益鎮村兩級收益分成比例分別不低于10%,明確補充耕地指標及增減掛鉤節余指標交易所得(扣除成本外)必須全部用于脫貧攻堅及鄉村振興且項目所在村不低于60%。建立健全激勵約束機制,增強鄉鎮財政基本保障能力,按照“大類間打通、跨類別使用”原則統籌整合涉農資金。推動政策性擔保公司為村集體擔保,積極開展農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款,解決農村發展資金少而分散的問題。 

夯實鄉村治理,《意見》認真貫徹黨的十九屆四中全會精神,要健全充滿活力的基層群眾自治制度,把更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層,把人力、財力、物力更多投放到基層,實施“領頭雁”工程,實施優秀村黨組織書記可選拔進入公務員隊伍或推薦任副鄉(鎮)長,鼓勵優秀村黨組織書記、鄉村能人、專業技術人員創辦領辦農村集體經濟組織,鼓勵鄉賢能人參與鄉村治理,健全以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的基層治理體系。 

為確保鄉村振興各項舉措落地見效,《意見》提出,從2020—2022年,對考核排名前10名的試點所在縣給予1000萬元獎勵,對排名前50名的試點村給予50萬元獎勵,激勵各地積極試點、爭做示范。


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廣西出臺意見激發鄉村振興新動能 將建成一批在全國有較大影響力的鄉村振興示范面
將建成一批在全國有較大影響力的鄉村振興示范面

2019-11-23  08:18

來源:南寧日報

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